电力工程预算员考证基础资料(3)
时间:2012-02-24 19:43来源:未知 作者:y930712 点击:
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三、建设工程工程量清单计价： 一是推行工程量清单计价模式的意义： 正在编制的电力工程量清单计价规范，将作为行业标准，由国家发改委颁发，并已
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三、建设工程工程量清单计价：
一是推行工程量清单计价模式的意义： 正在编制的电力工程量清单计价规范，将作为行业标准，由国家发改委颁发，并已列入行业标准的编制计划。《电力建设工程量清单计价规范》的标准共有三个：发电工程；变电工程；送电线路工程。工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是为招投标服务的。 在工程建设的招投标阶段采用工程量清单计价是国际上通行的一种计价方法。这一方式起源于20世纪初的西方发达国家。20世纪80年代，我国对利用国外银行贷款的项目和采用FIDIC合同条款进行项目管理的工程以及外商投资的建设项目也基本采用这种方法进行招投标，电力工程建设采用这种方法招投标是我国工程建设领域中最早的行业之一。
二是工程量清单的涵义、作用、分类、特点与定额计价的区别及表现形式： 1、工程量清单的涵义：工程量清单（BOQ：Bill of quantity）的涵义有： ①工程量清单是把承包合同中规定的准备实行的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。 ②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。 ③工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。 2、工程量清单计价的作用、目的和要求： ⑴工程量清单计价的作用和目的： ①工程造价改革和与国际接轨的需要。 ②营造了平等竞争、优胜劣汰的环境。 ③量价分离、风险共担。 ④促进了企业管理水平的提高。 ⑤公平公正、规范市场。 ⑥缩短了招标周期、避免了重复劳动。 ⑵工程量清单计价的要求： ①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。 ②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。 ③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。 ④工程量清单应当符合有关规定要求。 3、工程量清单的分类：工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有： ①直接费单价（也称工料单价）：直接费单价由人工、材料和机械费组成。 ②部分费用单价（也称综合单价）：部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。 ③全费用单价（国际惯例）：全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。4、工程量清单计价的特点： ⑴统一计价规则。通过制定统一的工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。 ⑵控制消耗量：目前，以电力行业概预算定额的消耗量作为指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。 ⑶逐步放开价格：将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费逐步放开，由市场的供求关系自行确定价格。 ⑷企业自主报价：工程量清单计价要求投标企业根据市场行情、自身的技术专长和实力、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的概、预算定额。其一：避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为。如：有些招标规定，投标总价必须等于各分项报价之和，避免有些临开标时随意调整投标总价，另外投标时的单价在竣工结算时，是不能改变的，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑。其二：有利于招投标工作的顺利进行。如：采用定额加费用招标，定额缺项项目、特殊工艺项目的计价无据可依，使标底计价与各施工单位投标报价很难统一，使招投标工作难度增大，而工程量清单计价，由投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。 ⑸市场竞争形成价格：通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制。投标过程中，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
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