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第七十三条 建设工程应按规定报告施工安全事故，建设项目参与事故调查和善后工作，监督施工单位制定和落实防范措施。 第十一章 生产外包工程和外用工 第七十四条 控股企业应建立生产外包工程和外用工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。 第七十五条 控股企业生产外包工程项目必须签订安全管理协议，协议中应具体规定发、承包方各自应承担的安全责任，并由安全监督部门审查同意。对长期从事生产运行维护的外包队伍应纳入本企业安全生产管理范围，同管理、同要求。 第七十六条 在外包工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查： （一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录。 （二）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。 （三）满足安全施工需要的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告；特种作业人员是否持有合格特种作业资格证书。 （四）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。 第七十七条 控股企业应承担以下安全责任： （一）对承包方的资质进行审查，确定其符合规定条件。 （二）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提供的职工名单，审查施工人员的健康情况是否符合规定要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负责人、工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求。 （三）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，应事先进行安全技术交底并要求承包方做好危险点分析，制定安全措施，经审查合格后监督实施。 （四）合同中规定由控股企业承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。 第七十八条 承包方施工人员在电力生产区域违反有关安全生产规程制度时，控股企业安全监督部门应予以制止，直至停止承包方的工作。 |