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安全监督是供电企业安全管理工作的重要组成部分。在实际工作中，往往出现企业安全监督部门工作难以开展，与安全生产保证体系的关系不好协调等情况，致使安全监督体系的作用不能充分发挥。笔者结合延安供电局多年来的安监工作经验，就如何搞好供电企业安全监督工作，谈几点看法。
1领导重视
领导重视是搞好安全监督工作的前提。要搞好企业的安全监督工作，离不开领导的重视和支持。这除了取得领导对安全监督工作重要性的认同外，很大程度上取决于安全监督体系的工作情况和工作效果。如果安监人员能通过扎实、细致的工作，及时、准确地分析企业的安全形势，提出具有针对性、可行性的措施，使企业安全基础不断巩固，使自己成为领导在安全工作中离不开的参谋和助手，那么领导自然就会重视和支持安全监督体系的工作。
2落实责任
落实责任，是搞好安全监督工作的必备条件。因此，要建立健全以安全第一责任人为核心的安全生产责任制。要明确各部门、各岗位、各级人员的安全责任，逐级传递安全压力，人人分担安全指标，形成个人保班组、班组保部门、部门保全局的一级保一级的机制，确保安全工作做到思想、责任、管理、措施“四个到位”和时间、人员、精力“三个百分之百”。
同时，要进一步明确安全监督、安全保证和安全责任体系，即“三个组织体系”的责任，特别要强调安全责任体系在每一项具体工作中所承担的具体责任，实行安全责任终身追究制度。坚持安全生产一票否决制度，对发生安全生产事故、障碍的单位和个人取消当年评选各种先进的资格。完善安全责任制考核制度，实行重奖重罚。实施安全生产目标管理，逐级签定安全目标责任书，实行安全风险抵押。通过领导(管理干部)分片承包挂靠部门(班组)管理办法，落实领导、管理干部连带责任。
3“三个组织体系”协调配合
“三个组织体系”协调配合，是搞好安全监督工作的重要保证。要做好供电企业安全工作，安全监督体系与安全保证、安全责任体系要协调配合，形成合力，使安全管理整体功能得以发挥。
安监部门要深入生产一线，及时发现生产工作中存在的隐患和管理漏洞。要主动与各生产单位、生技部门、人教部门、党群部门沟通信息，及时向他们通报上级安全管理的要求、职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况，主动征求有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中，安监部门要充分听取事故单位的意见，全面了解和掌握情况，对事故原因和责任做出正确的分析和判断。以免因事故原因分析不当或对有关责任人处理不当，而对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响。
4完善制度、规范工作标准
完善制度、规范工作标准，是搞好安全监督工作的主要依据。没有规矩，不成方圆，规范有序的安全生产秩序，离不开一整套完善的制度约束。建立完善、实用、有效的规章制度，是搞好安全生产管理的保障，是企业安全管理遵循的依据，有利于理顺生产秩序，规范人员行为。要做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，确保管理有办法，生产有标准，考核有依据。
5开展标准化作业，强化精细化管理
开展标准化作业，强化精细化管理，是搞好安全监督工作的有效途径。大力推行标准化作业，是企业管理的重要手段。在各专业、各工种开展标准化作业，可规范作业人员的行为，有效提高作业质量和保证作业安全。为顺应省公司精细化管理、规范化运作、标准化建设管理思路，结合安全生产规范化管理年活动，延安供电局对全局运行、检修、自动化、通信专业和配网等100个项目开展了标准化作业，分专业编制了作业指导书，明确了工作标准和流程，全面推行标准化管理，对每一项工作、每一道工序坚持持卡作业。 6立足岗位、强化培训 立足岗位、强化培训，不断提高职工安全防范意识和业务技术水平，是搞好安全监督工作的基础。安全培训是企业一项长期性、战略性的任务。延安供电局结合国家电网公司“开展爱心活动，实施平安工程”和“创建学习型企业，争当知识型员工”活动，贯彻落实陕西省电力公司《电力安全工作规程》考试百分上岗管理办法，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，结合实际，采取灵活多样的培训形式，通过各种渠道,不断提高员工安全意识和业务技能水平。 (1)坚持每年一次对生产管理干部的安全知识考试和“三种人”(工作负责人、工作许可人、工作票签发人)的《安规》考试。实行《安规》考试百分上岗管理办法，对达不到100分的职工，坚决不准上岗。 (2)出版发行了《电力安全工作规程学习问答》一书，便于职工根据所从事的专业，对目前供电企业现行的主要安全工作规程和相关规定有重点、有选择地学习、理解和掌握。 (3)利用冬夏两季空闲时间，积极开展岗位大练兵活动。每年至少举办一次全局范围内的安全技术比武或安全知识竞赛。 (4)大力开展师傅带徒弟活动，签订师徒合同，明确双方责任。师傅充分发挥“传、帮、带”的作用，徒弟认真学习安全专业理论和实际操作技能，师徒互相促进，共同提高。 (5)在生产班组坚持开展“学习规程，互相考问”的每值问答及每月一次的安全知识和业务技能考试活动。 (6)组织职工观看现场作业录像，查找工作中的违章现象。 (7)大力培养高级技师、技师和业务能手，通过相关优惠倾斜政策，鼓励多渠道成材。 7开展反违章斗争 开展反违章斗争，是搞好安全监督工作的重要手段。为顺应省公司安全监察机制创新，延安供电局于2004年8月成立了安全纠察总队和9个安全纠察分队，充实了安监队伍力量。各级安全纠察工作覆盖了安全工作的全过程，检查“三个组织体系”工作中存在的问题，保证规程制度和有关安全生产指令的有效执行，做到政令畅通，令行禁止。并通过对现场作业的全过程安全监督，使安全隐患早发 现、早控制、早解决，确保安全生产的“可控、能控、在控”，实现零违章、零事故的奋斗目标。各级纠察人员紧紧围绕安全生产这条主线，以防人身事故为重点，着重解决“两票三制”和规章制度执行不到位、各级人员职责不清或不履行职责、现场作业管理混乱、违章作业屡禁不止等突出问题。为强化“管生产必须管安全”的工作原则，进一步理顺安全生产保证体系与监督体系的职责关系，按照省公司统一部署，延安供电局于2006年8月对安全纠察队的工作机制进行转化，撤消局安全纠察总队和生产部门安全纠察分队，成立了安全监察大队，在生产部门分别设立安监科(办)。 (责任编辑：admin) |